作者:许玉才
(1)乡村医生是否应该有这种补贴？
(2)补贴标准应该是什么？是200元还是300元？乡村医生对确诊患者的密切接触者持续进行了14天的隔离和消毒监测。补贴标准提高了吗？
(3)如何计算补贴天数？
(4)乡村医生大多在参加防疫工作后停止了医疗服务，即失去了经济收入，没有固定的工资。收入减少了怎么办？
(5)如因防控工作需要，接触确诊患者或核酸阳性人员后被隔离，隔离期满后将继续参与防控工作。请问我是否可以在隔离期间享受补贴？……
最近，乡村医生是否应该获得防疫和控制临时工作补贴的问题确实成为一个大问题。
大部分地方还没有被送去，有些人听说后会把它带回去。
上述一系列问题不仅困扰着全国100多万名乡村医生，也困扰着地方政府，要求国家有关部门给予明确、具体的说明。
今天，笔者试图根据相关文献进行分析。
问题1:乡村医生应该有这种补贴吗？
应该有的。有三个原因:
第一个原因是，几乎所有的乡村医生都毫无例外地根据自己的职责深入参与了防疫和控制工作。
1月26日，国家卫生计生委办公厅下发《关于加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒肺炎疫情防控的通知》(卫办发〔2020〕72号)。
1月30日，国务院新型冠状病毒肺炎联合防控机制发布《关于进一步做好农村新型冠状病毒肺炎防控工作的通知》(肺炎机制发〔2020〕14号)。
1月31日，国家卫生委员会基层司下发了《关于进一步做好基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染所致肺炎疫情防控工作的通知》(国家卫生委员会基层运行备忘录[〔2020〕1号)。
这一系列文件明确规定了乡村医生在预防和控制流行病方面的职责和任务。这些职责可归纳为六点:对关键群体的健康监测；门诊预检和分诊；与家居隔离观察密切接触；及时移交疑似病例；做好自我保护和感染控制工作；积极开展健康教育，最终实现早期发现、早期隔离、早期报告和早期转诊。
第二个原因:有两个证据证明乡村医生是一线医务人员。
首先，乡村医生在国家认可名单上。3月5日，国家卫生委员会发布了《关于表彰全国卫生系统预防和控制新发皇冠肺炎疫情先进集体和个人的决定》，其中包括6名乡村医生。他们是包长明(蒙古族):内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼阵线旗察尔森镇沙里甘嘎查诊所的乡村医生；陈:江西省泸西县银河镇朱村长卫生计生服务室村医；王土成，河南省许昌市长葛市东村镇新王庄村村医；姚六齐:河南省平顶山市佳县钟头镇北街村诊所的乡村医生；左:湖北省随州市广水市太平镇群联村卫生所乡村医生；陈建(女):昭通市彝良县奎乡苗族彝族乡田村村卫生所。
二是湖南省卫生委员会下发的《关于做好基层医务人员和防疫人员预防和控制新皇冠肺炎工作的统计工作的通知》指出，医疗卫生机构工作人员(包括乡村医生)在城市社区和农村防疫控制点(家庭隔离和集中隔离)参加医学观察，属于“其他医疗防疫人员”的范围。
第三条理由:临时工作补贴人员的范围不受人员编制和身份的限制，但应具体参与实际工作。
2月20日，在国务院联防联控机构举行的例行记者会上，国家卫生安全委员会人事司副司长段勇回答湖南广播电视新闻中心记者提问:“如何发放临时工作补贴？分销范围是什么？如何实现它？”该问题指出，临时工作补贴由同级卫生和卫生行政部门会同人力资源和社会保障部和财政部门每月审查一次。临时工作补贴报省卫生行政部门统计汇总后，于每月10日前报国家卫生保健委员会。经国家卫生和卫生委员会审核，报人力资源和社会保障部、财政部批准后，由同级地方财政先行支付，中央财政根据
特别强调的是，人员范围的确定不受人员配备和身份的限制，而是取决于对实际工作的具体参与。
问题2:补贴标准应该是什么？是200元还是300元？乡村医生对确诊患者的密切接触者持续进行了14天的隔离和消毒监测。补贴标准提高了吗？
根据金融学会[2020年第2号文件的规定，对参加防治工作的医务人员和防疫人员给予临时工作补贴。根据人力资源和社会保障部[〔2016〕4号文件的有关规定，中央政府将对直接接触待调查或确诊病例、诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原体检测等相关人员给予每人每天300元的补助。
对于其他参与防疫控制的医务人员和防疫人员，中央政府将按每人每天200元给予补贴。补贴由地方政府预先支付，中央政府根据事实与地方政府协商解决。
中央级医疗卫生机构实行属地管理，中央补助资金拨付地方后，由地方财政统一分配。
乡村医生的合理补贴标准应为每天200元，因为享受300元的人是“直接接触待调查或确诊病例、诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原体检测的相关人员”。这些人员主要在发热门诊和隔离病房工作，从事高危病例调查(疑似病例采样、诊疗、护理、实验室、CT室等)。)、诊断、治疗、护理、医院感染控制、标本采集、检查、检查、影像检查等。
乡村医生对确诊患者的密切接触者持续进行了14天的隔离和消毒监测。补贴标准提高了吗？
这似乎比乡村医生的常规健康监测和其他工作更危险，但与病例调查、诊断和治疗仍有微小差距，可以在不提高补贴标准的情况下提高补贴标准。
问题3:如何计算补贴天数？
根据“直接联系”和“具体参与实际工作为准”两个原则，实际天数应相对明确，但在具体操作层面上有困难。根据劳动法，正常情况是每天8小时，每周40小时，也就是说，每周40小时相当于7天，而具体的每天8小时应该包括更换隔离衣等保护时间。
在一些地方，当地政府发布的疫情应急响应从应急响应结束的那天开始。毕竟，这种补贴被称为“防疫临时工作补贴”。
特别值得注意的是，许多地方在计算一线医务人员的补贴或天数时，都表示如果没有确诊病例、疑似病例或与管理层的密切接触，则这些人或天数不计算在内。这是一个典型的令人不寒而栗的陈述。
这是因为当疫情受到威胁，医务人员被要求冲上前去时，没有人能清楚地看到谁感染了病毒。接受治疗的人都知道，不知道“敌人”在哪里越危险。
因此，作为一名乡村医生，一方面，他必须首先面对来自确诊病例地区的发烧或不发烧患者，而保护也是最差的。因此，这种利用事后智慧为补贴缩减寻找借口的方法太令人沮丧了。
问题4:大多数乡村医生在参加防疫工作后停止了医疗服务，即失去了经济收入，没有固定的工资。收入减少了怎么办？
乡村医生在这里很特别。他们没有工资等固定收入。他们没有工作就没有收入。事实上，对疫情的预防和控制，无论是因为“工作”而停止营业还是被迫停业，都会对收入产生一定的影响。然而，在这种特殊情况下，公民也有义务做出一些个人牺牲。
幸运的是，我们对基本公共卫生服务的补贴没有减少，国家明确规定，新的基本公共卫生服务补贴5元将作为防疫和控制的专项补贴。有些地方已经给了。如果能够给予防疫和控制的临时补贴，也可以弥补某些损失。毕竟，乡村医生必须吃饭。
问题5:如果您在接触确诊患者或核酸阳性者后，因防控工作需要而被隔离，隔离期满后您将继续参与防控工作。请问我是否可以在隔离期间享受补贴？
老徐认为应该享受这种补贴。原因:
(1)这种隔离是强制性的，有利于公共利益。(2)国家提倡关爱医务人员，并应为医务人员安排必要的休息时间。在休息时间，工资肯定不会被扣除，而乡村医生没有工资。设立临时工作补贴是劳动报酬，不应因为孤立而被拒绝。
[分区][分区]向所有前线防疫战士致敬！[分区][分区][分区][分区][分区][分区][分区][分区][分区][/分区][分区][/分区]
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发布时间：2020-03-09 10:32
